Общинска избирателна комисия Благоевград

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Благоевград

РЕШЕНИЕ
№ 200-МИ
Благоевград, 23.10.2023

ОТНОСНО: Жалба от Наталия Петрова Димитрова – Попова , кандидат за общински съветник , от листата на КП „Продължаваме промяната – Демократична България“.

В ОИК-Благоевград постъпи жалба от лицето Наталия Петрова Димитрова – Попова ,която твърди че е  кандидат за общински съветник , от листата на КП „Продължаваме промяната – Демократична България“ в изборите за кметове и общински съветници насрочени на 29 октомври 2023г. ,в община Благоевград.

Жалбата е постъпила по имейла на ОИК 0103 Благоевград, като към нея са приложени следните доказателства :

• 4 броя снимков материал от Фейсбук страницата на кандидат за кмет на Община Благоевград Атанас Камбитов
• Пълномощно за подаване на жалбата до ОИК Благоевград

Жалбата е заведена с входящ № 290-МИ /21.10.2023г., в 09.03часа, във входящия регистър на ОИК Благоевград и с №3 в регистъра на жалбите и сигналите, постъпили в ОИК.

В подадената до ОИК Благоевград жалба се излагат твърдения за извършено административно нарушение от лицето Атанас Станкев Камбитов – кандидат за кмет на община Благоевград. Сочи се за нарушена нормата на чл.183, ал.4 от ИК. Иска се от ОИК Благоевград да установи за извършено нарушението и да състави АУАН на сочения за извършител.

Жалбоподателят излага следните съображения, които да обуславят установяване на извършено нарушение на нормата на чл.183,ал.4 от ИК :

На първо място , при преглед на Фейсбук профила на кандидата Атанас Станкев Камбитов, жалбоподателката е установила, че същият е публикувал снимки на деца, което от своя страна се явявало нарушение на няколко материални закона.

Посочени за нарушени са следните правни норми :

- чл.11,ал.4 от Закон за закрила на детето;

- чл.183,ал.4 от Изборния кодекс;

- чл.32,ал.2 от Конституцията на Република България;

- чл.4,т.14 от Регламент (ЕС) 2016/679-2 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016г. за защита на личните данни;

Жалбоподателката се обръща към ОИК Благоевград, като към лица , които са призвани да защитават правата на децата и да спазват законите в Република България.

Моли за предприемане на адекватни действия и бързи решения, които да ограничат подобни срамни, според жалбоподателката случая.

На свое нарочно заседание , проведено на 23.10.2023г., ОИК Благоевград се запозна и разгледа процесната жалба.

По допустимостта на жалбата :

ОИК Благоевград установи, че лицето Наталия Петрова Димитрова – Попова е регистрирана като кандидат за общински съветник от листата на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ за участие в изборите за общински съветници и кметове на 29 октомври 2023 г., с решение №160-МИ от 26.09.2023г. на ОИК Благоевград.

Същата е представила и пълномощно,по силата на което е упълномощена да подава жалби и сигнали, свързани в предизборната кампания пред ОИК Благоевград.

В този смисъл, жалбата е подадена от лице, легитимирано да подава жалби и сигнали именно пред ОИК Благоевград, се явява допустима за разглеждане.

По основателността на жалбата :

Видно от съдържанието на подадената пред ОИК Благоевград  жалба, се касае за публикации в социална мрежа, каквато се явява платформата Фейсбук.

Посочени са линкове /хипервръзки/ към самата фейсбук страница, на лицето Атанас Станкев Камбитов.

Атанас Станкев Камбитов е регистриран като независим кандидат за кмет на Община Благоевград, с решение на ОИК Благоевград с №95-МИ от 21.09.2023г. В този смисъл регистриран кандидат може да води предизборна кампания, в изборите за общински съветници и кметове , насрочени на 29 октомври 2023г., чрез отправяне на призиви за подкрепа или неподкрепа за определен кандидат, може да издава и разпространява агитационни материали.

Всеки кандидат, при провеждане на предизборна агитация, е длъжен да съобразява правилата, регламентирани в Изборния кодекс и детайлно развити в решенията на ЦИК.

Съгласно Решение №2469-МИ от 19.09.2023г. на ЦИК, са определени както Общи правила относно условията и реда за провеждане на предизборната кампания, така и  Специални правила относно агитационните материали.

 Отделно от това , при преценка за основателността на жалбата , следва да се вземе в предвид и следното :

„Предизборна агитация“ по смисъла на § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Изборния кодекс (ИК) е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция, местна коалиция или инициативен комитет при участие в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г. Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса.

„Медийна услуга“ по смисъла на § 1, т. 15 от ДР на ИК е създаването и разпространението на информация и съдържание, предназначени за значителна част от аудиторията и с ясно въздействие върху нея, независимо от средствата и технологията, използвани за предаването им. Медийни услуги са:

а) печатните медии – вестници, списания и други периодични издания;

б) медиите, разпространявани чрез електронни съобщителни мрежи, като:

аа) обществените и търговските електронни медии – лицензираните или регистрираните обществени или търговски доставчици на аудио-визуални медийни услуги или радиоуслуги;

бб) онлайн новинарските услуги – електронните издания на вестници, списания, информационни агенции и други електронни издания.

 Не са медийни услуги социалните мрежи (фейсбук, туитър и други подобни) и личните блогове.

Горното води до извода, че ОИК Благоевград не може да контролира съдържанието на социалните мрежи, каквато се явява платформата Фейсбук, не може да следи и санкционира за публикации в социалните мрежи, които да характеризира като предизборна агитация по смисъла на Закона, при положение, че има изрична правна норма, която изключва такъв контрол априори.

За пълнота, ОИК Благоевград счита, че не е компетентна да прилага нормативни актове, които не са свързани с Изборния кодекс и организирането и произвеждането на избори на територията на Република България.

Предвид изложеното и на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 във връзка с  т.22 и т.23  от Изборния кодекс, във връзка с Решение №2469-МИ от 19.09.2023г.  на ЦИК, при спазване на законоустановения кворум,  Общинската избирателна комисия- Благоевград 

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ като НЕОСНОВАТЕЛНА жалбата, подадена от  Наталия Петрова Димитрова – Попова , кандидат за общински съветник , от листата на КП „Продължаваме промяната – Демократична България“ в изборите за кметове и общински съветници насрочени на 29 октомври 2023г. ,в община Благоевград.

Решението бе взето единодушно с 11 гласа „ЗА“ в 14:10  часа.

 Настоящото решение подлежи на обжалване пред Централна избирателна комисия в срок 3 /три/ дни от обявяването му.

Председател: Мартин Христов Бусаров

Секретар: Йорданка Бориславова Борисова

* Публикувано на 23.10.2023 в 17:44 часа